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지역사회복지론 [제4판]


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  사람은 누구나 이 세상에 태어나면서 지역사회라는 환경에 속하게 되며, 일상생활에서 가장 친밀하게 그러한 환경에서 상호작용을 하며 규범과 가치를 형성하며 살아가게 된다.

  그러나 현대사회의 공동체가 무너지고, 개인과 집단이 극단적으로 이익을 추구하는 현실사회에서 지역사회복지는 ‘전체로서의 지역사회복지’에 기반하여 보편주의 접근이 요구되고 있으며, 또한 상부상조의 정신을 바탕으로 공통의 관심이나 이익을 추구하도록 하여 지역성과 공동체 의식의 회복을 돕는 것을 목적으로 하고 있다.

  따라서 본 교재는 변화하는 지역사회복지의 현실을 반영함으로써 지역사회가 우리 삶의 기본 터전이라는 기존의 인식을 바탕으로 지역사회가 지닌 새로운 잠재력에 주목하여 저술하였다.

  이를 위해 지역사회복지와 관련된 주요 개념과 역사 그리고 기본적인 이론에 대한 이해는 물론 우리나라의 지방자치 실정에 부합하는 지역사회복지에 관하여 올바른 방안을 모색하고자 하였다.

  특히 각 장마다 핵심적인 키포인트(key point:요점정리)를 선정하여 비교 · 설명함으로써 학습에 필요한 요점들을 잘 이해할 수 있도록 하였으며, 2014년, 2018년, 2020년 발간한 홍봉수(공저)의 지역사회복지론을 토대로 저술하였다.

 

제1장 지역사회의 이해 15

  제1절 지역사회의 개념 17

   1. 지역사회의 개념 17

   2. 지역사회의 유형과 기능 18

   3. 지역사회의 변화 23

  제2절 지역사회조직 26

   1. 지역사회조직의 개념 26

   2. 지역사회조직의 환경 28

  제3절 지역사회조직의 원칙 29

   1. 지역사회조직의 일반적 원칙 30

   2. 로스(Ross)의 지역사회복지실천원칙 32

  제4절 거버넌스와 역할분담이론 35

   1. 거버넌스(Governance)이론 35

   2. 역할분담이론 36

  ■ KEY POINT 38


제2장 지역사회복지운동 41

  제1절 지역사회복지의 개념 43

   1. 협의의 개념 43

   2. 광의의 개념 43

   3. 포괄적 개념 44

  제2절 지역사회복지운동의 개념 45

  제3절 지역사회복지운동의 특성 46

   1. 주민참여 46

   2. 지역사회의 강화 강조 46

   3. 국가책임의 예산 47

   4. 보편적인 복지 지향 47

   5. 접근성 47

  제4절 지역사회복지운동의 주체와 유형 48

   1. 지역사회복지운동의 주체 48

   2. 지역사회복지운동의 유형 51

  제5절 주민참여와 지역사회복지운동 54

   1. 주민참여의 개념 54

   2. 주민참여의 단계 및 방법 55

  ■ KEY POINT 62


제3장 지역사회복지의 역사 65

  제1절 영국 지역사회복지의 역사 67

   1. 자선조직협회(COS)의 설립 67

   2. 인보관운동의 전개  69

   3. 지역사회보호로의 전환 70

   4. 지역사회보호의 동향 71

  제2절 미국 지역사회복지의 역사 71

   1. 자선조직협회(COS) 72

   2. 미국 인보관 운동 73

   3. 대공황 이후 지역사회복지의 전환 74

   4. 빈곤과의 전쟁 이후 지역사회복지의 발달 75

  제3절 한국 지역사회복지의 역사 75

   1. 지역사회복지의 형성기:1950년대~1970년대 76

   2. 지역사회복지의 정착기:1980년대~1990년대 초반 78

   3. 지역사회복지의 발전기:1990년대 초반 이후~현재 79

  ■ KEY POINT 83


제4장 지역사회복지의 구성요소 87

  제1절 지역사회복지의 구성요소의 개념 89

  제2절 욕 구 90

   1. 인간 욕구 90

   2. 기본 욕구 93

   3. 사회적 욕구 94

  제3절 자 원 96

   1. 공공자원 97

   2. 민간자원 98

  제4절 전달체계 100

   1. 사회서비스 전달체계의 개념 100

   2. 사회서비스 전달체계 구축의 주요 원칙 101

  제5절 사회복지사 103

   1. 사회복지사의 자격 103

   2. 사회복지사 2급 자격증 취득 106

   3. 사회복지사현장실습에 관한 기준 107

   4. 지역사회복지에서 사회복지사의 역할 108

   5. 영역별 사회복지사의 역할 113

  ■ KEY POINT 121


제5장 지방자치제도와 복지재정분권 125

  제1절 지방자치제도에 대한 개념 127

   1. 지방자치제도의 개념 127

   2. 지방자치의 목적 128

  제2절 한국 지방자치제도의 발달과정 129

   1. 1단계:지방자치 발전의 시기 129

   2. 2단계:지방자치제의 중단기 130

   3. 3단계:지방자치의 부활기 131

  제3절 지방자치단체(지방정부) 131

   1. 광역지방자치단체 133

   2. 기초지방자치단체 133

  제4절 지방자치단체 업무의 주요 요소 134

   1. 자치사무(공공문제) 134

   2. 자주재정(자기부담) 134

   3. 주민참여(자기처리) 134

   4. 국가감독(중앙통제) 135

   5. 협치유형(자치과정) 135

  제5절 지역복지분야의 재정분권화 136

   1. 재정분권화의 개념 136

   2. 재정분권화의 조건 137

   3. 교부세와 지방재정 구조 138

   4. 재정분권화의 한계 140

  ■ KEY POINT 141


제6장 지역사회복지정책의 실제 145

  제1절 사회보험 148

   1. 사회보험의 개념 148

   2. 사회보험의 특성 148

   3. 5대 사회보험제도 154

  제2절 공공부조 162

   1. 공공부조의 개념 162

   2. 공공부조의 원리 163

   3. 공공부조의 원칙 164

   4. 공공부조와 사회보험의 차이점 166

   5. 5대 공공부조제도 168

   6. 대상자 선정 방법 173

  제3절 사회서비스 175

   1. 사회서비스의 개념 175

   2. 사회서비스의 전달체계  176

   3. 사회서비스 바우처(이용권)제도 177

  ■ KEY POINT 178


제7장 지역사회복지의 분석이론 및 실천모델 / 181

  제1절 사회체계이론 183

   1. 기본 개념 183

   2. 지역사회와 사회체계이론 184

  제2절 생태체계이론 185

   1. 기본 개념 185

   2. 지역사회와 생태체계이론 186

  제3절 갈등이론 188

   1. 기본 개념 188

   2. 지역사회와 갈등이론 190

  제4절 지역사회 권력구조이론 191

   1. 엘리트 이론 193

   2. 다원주의 이론 195

  제5절 지역사회복지실천모델 198

   1. 로스만(Rothman)의 실천모델 198

   2. 테일러와 로버츠(Taylor & Roberts)의 실천모델 200

   3. 웨일과 갬블(Weil & Gamble)의 실천모델 201

   4. 포플(Popple)의 실천모델 204

  ■ KEY POINT 206


제8장 지역사회복지실천의 기술 209

  제1절 지역사회복지실천의 개념 211

  제2절 조직화 기술 212

   1. 조직화의 원칙 213

   2. 조직화의 과정 215

   3. 조직화의 내용 217

  제3절 자원 동원 · 개발의 기술219

   1. 인적자원 220

   2. 물적자원 222

   3. 정보적 자원 225

  제4절 옹호의 기술 226

   1. 옹호의 원칙 227

   2. 옹호의 유형 228

  제5절 임파워먼트(Empowerment)의 기술 229

   1. 임파워먼트(Empowerment)의 개념 229

   2. 임파워먼트(Empowerment)의 방법 229

  ■ KEY POINT 231


제9장 재가복지 235

  제1절 재가복지의 개념 237

  제2절 재가복지의 등장과 시설복지 238

   1. 재가복지 등장배경 238

   2. 시설복지와 재가복지 239

  제3절 재가복지서비스의 구성과 원칙 243

   1. 재가복지서비스의 구성내용 243

   2. 재가복지서비스의 원칙 244

  제4절 재가복지사업 245

   1. 재가복지 5대 핵심사업(요양보험 급여사업) 245

   2. 기타 복지사업 248

  제5절 노인장기요양보험제도 252

   1. 도입배경 252

   2. 주요 내용 254

  ■ KEY POINT 262


제10장 사회복지협의회 · 지역사회보장협의체 265

  제1절 사회복지협의회 267

   1. 사회복지협의회의 개념 267

   2. 사회복지협의회의 형성과정 268

   3. 사회복지협의회의 원칙 269

   4. 사회복지협의회의 역할 271

  제2절 지역사회보장협의체 274

   1. 지역사회보장협의체의 개념 274

   2. 지역사회보장협의체의 기능 275

   3. 지역사회보장협의체의 기본 방향 277

   4. 지역사회보장협의체의 구조 280

  제3절 지역사회보장계획 290

   1. 지역사회보장계획의 개념과 동향 290

   2. 지역사회보장계획의 수립원칙 292

   3. 지역사회보장계획의 내용 293

   4. 지역사회보장계획의 수립 및 평가 294

  ■ KEY POINT 299


제11장 사회복지공동모금회 · 자원봉사센터 303

  제1절 사회복지공동모금회 305

   1. 공동모금의 개념 305

   2. 공동모금의 특성 306

   3. 공동모금의 장·단점 308

   4. 공동모금 방법 310

   5. 공동모금의 배분방법 316

  제2절 자원봉사센터 317

   1. 자원봉사의 개념 317

   2. 자원봉사의 특성 319

   3. 자원봉사활동의 도입배경과 필요성 321

   4. 자원봉사센터의 기능 324

  ■ KEY POINT 327


제12장 지역사회복지 실천기관 및 평가 331

  제1절 사회복지관 333

   1. 사회복지관의 개념 333

   2. 사회복지관 사업의 대상 334

   3. 사회복지관 운영의 기본원칙 334

   4. 사회복지관의 사업내용 336

  제2절 지역자활센터 339

   1. 자활사업의 개념 339

   2. 자활사업의 사업내용 340

  제3절 가족센터 344

   1. 가족센터의 개념 344

   2. 건강한 가정을 위한 지원사업 346

   3. 다문화가족을 위한 특별사업  348

  제4절 평 가 350

   1. 평가의 개념 350

   2. 평가의 접근방법 351

   3. 평가의 유형과 내용 354

  ■ KEY POINT 356


■참고문헌 360

■찾아보기 364